Мегапроект


Мегапроект — это целевая программа (крупный инвестиционный проект), содержащая совокупность взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным на их выполнение временем. Мегапроекты характеризуются высокой стоимостью (порядка 1 млрд долларов США и более), трудоемкостью (15—20 млн чел.-ч), длительностью реализации (5—7 и более лет). Мегапроект (в отличие от чисто финансовых инвестиций) имеют целью развитие экономики, создание инфраструктуры (транспортной, социальной), реализацию больших социально-экономических задач, дающих качественно новое развитие территории, страны, региона . Результатом реализации мегапроекта может быть конкретный материальный результат (крупное сооружение (например, Суэцкий канал), крупное научно-техническое достижение (например, высадка человека на Луну, начало серийного производства продукции и др). Реализация мегапроекта оказывает существенное, долгосрочное влияние на развитие общества.

Характеристики мегапроекта

В отношении количественного порога стоимости и качественных характеристик мегапроекта в России существуют различные мнения, однако большинство теоретиков и практиков сходятся к оценке стоимости проекта в 1 млрд долларов США и более

В США федеральная дорожная администрация установила формальный порог в 1 млрд долларов.

Важная сторона мегапроекта — его публичность, общественная значимость. Крупный мегапроект, как правило, не только влияет на материальную жизнь общества, но и закладывает основы нового качества жизни людей. В военной сфере масштабные разработки новой техники могут проводиться тайно (Манхэттенский проект), а могут, напротив, сопровождаться публичными кампаниями (разработка боевых самолётов «стелс» в США).

Характерные проблемы

  • Превышение бюджета на 50—100 %, нередко реальные затраты превышают заложенные в бюджете более чем на 100 %.
  • Переоценка прогнозируемого спроса: прогнозируемый спрос может превышать фактический на 20—70 %.
  • Недооценивается масштаб фактического влияния проектов на окружающую среду.
  • Переоценка прогнозируемой жизнеспособности таких проектов.

Примеры мегапроектов

Авиация и космос
  • Программа «Восток» (1957—1964)
  • Программа «Аполлон» (1961—1975)
  • Airbus 380 (1994—2007)
Транспортная инфраструктура
  • Панамский канал (1879—1914)
  • Суэцкий канал (1856—1869)
  • Транссибирская магистраль (1891—1916)
  • Байкало-Амурская магистраль (1974—2003)
  • Газопровод Уренгой — Помары — Ужгород (1981—1983)
  • Евротоннель (1984—1994)
  • Поворот китайских рек (2002—?)
Энергетика
  • Асуанские плотины (1960—1966)
  • Волжско-Камский каскад ГЭС (1932—1986)
  • Плотина Гувера (1931—1936)
Строительство новых городов и развитие территорий
  • Бразилиа (1956—1960)
  • Тольятти (1966—1972)
Промышленное строительство
  • АвтоВАЗ (1966—1973)
  • Магнитогорский металлургический комбинат (1929—1934)

Современные российские инвестиционные проекты

В истории СССР и России мегапроекты неоднократно становились локомотивами развития, которые не только способствовали ускоренной модернизации экономики, но и объединяли усилия многих людей вокруг общего дела. В настоящее время широко обсуждается идея реализации крупных инфраструктурных проектов, финансируемых в основном из Фонда национального благосостояния

В начале 2000-х годов в России были предложены к реализации ряд крупных строительных проектов, именуемых как «мегапроекты»:

  • Сочи: Программа строительства олимпийских объектов и развитие города Сочи как горноклиматического курорта
  • Санкт-Петербург: Охта-центр, ЗСД, Балтийская жемчужина
  • Московская область: А101, «Рублево-Архангельское», «Большое Домодедово», «Остров Истра», «Остров Барвиха»
  • Тульская область: «Ново-Тёплое»
  • Кемеровская область «Лесная поляна»
  • Свердловская область: «Академический»
  • Чувашия: «Новый город»
  • Ростовская область: «Беловодье»