Министерство премьер-министра Израиля
Министерство премьер-министра Израиля (ивр. משרד ראש הממשלה) — правительственное ведомство Израиля, ответственное за реализацию политики премьер-министра Израиля, координацией деятельности правительственных министерств в различных областях и управлением процессами на национальном уровне, а также помогает премьер-министру Израиля в управлении его повесткой дня и координирует все аспекты его работы.
Министерство премьер-министра располагается в правительственном комплексе в районе «Гиват-Рам» в Иерусалиме.
В рамках министерства премьер-министра действует большое число органов, некоторые из которых интегрированы в его текущую деятельность, а некоторые из них являются исполняющими агентствами, находящимися под его министерской ответственностью.
Подразделения
Среди центральных органов, включенных в работу министерства премьер-министра, основными являются следующие подразделения:
- Канцелярия премьер-министра (ивр. לשכת ראש הממשלה) — помогает премьер-министру Израиля в управлении его повесткой дня и координирует все аспекты его работы.
- Секретариат правительства (ивр. מזכיר הממשלה) — несет ответственность за различные сферы государственной деятельности правительства, включая подготовку правительственных встреч, связь между правительством и Кнессетом, отношения между Кнессетом и Президентом государства. Секретариат действует в соответствии с «Основным законом: О Правительстве» и в соответствии с «Положением о государственной работе». Возглавляет секретариат правительственный секретарь.
- Совет национальной безопасности (ивр. המטה לביטחון לאומי) — отвечает за консультации по вопросам национальной безопасности с премьер-министром Израиля, выдаёт рекомендации безопасности для Кабинета министров Израиля, руководит и координирует взаимодействие между различными органами безопасности Израиля, контролирует выполнение решений, касающихся различных органов безопасности Израиля.
- Комиссия по атомной энергии (ивр. הוועדה לאנרגיה אטומית) — отвечает за ядерную деятельность Израиля.
- Военный секретариат (ивр. המזכיר הצבאי של ראש הממשלה) — координирует всю деятельность министерства премьер-министра с центральными органами Израильского оборонного ведомства. Его возглавляет военный секретарь премьер-министра, который является основным связующим звеном между ним, Армией обороны Израиля и министерством обороны Израиля.
- Израильский институт биологических исследований (ивр. המכון למחקר ביולוגי בישראל) — занимается исследованиями в области биологии, микробиологии и химии и известен тем, что разрабатывает превентивные средства защиты от биологического и химического оружия.
- Национальный экономический совет (ивр. המועצה הלאומית לכלכלה) — консультативный орган премьер-министра по экономическим вопросам, который помогает в планировании экономической политики с выделением особого внимания долгосрочному видению. Совет работает под руководством Генерального директора министерства премьер-министра и в соответствии с решением правительства о его создании.
- Национальная информационная система (ивр. מערך ההסברה הלאומי) — включает систему связей канцелярии премьер-министра и Национального информационного бюро, созданные в свете уроков Второй Ливанской войны и является центральным органом, который координирует информационную деятельность различных государственных органов как в области иностранных дел, так и в области обороны и в социально-экономических областях. Её возглавляет советник премьер-министра по СМИ.
- Отдел по связям с общественностью (ивр. האגף לממשל וחברה) — орган, созданный для содействия освещению работы правительства, несет ответственность за разработку концепции государственного планирования и управление круглыми столами, проводимыми министерством, с организациями третьего сектора. Отдел работает под руководством генерального директора министерства премьер-министра.
- Отдел координации, мониторинга и контроля (ивр. האגף לתיאום, מעקב ובקרה) — координирует работу различных министерств и управляет системой мониторинга правительственных решений и вопросов по повестке дня премьер-министра. Отдел работает под руководством генерального директора министерства премьер-министра.
Исполнительные агентства
Исполнительные агентства, которые находятся под определенным надзором министерства, но при этом существуют независимо, как отдельные структурные подразделения:
- Центральное статистическое бюро Израиля — занимается проведением исследований и публикации статистических данных по всем аспектам жизни Государства Израиль, в том числе по вопросам населения, общества, экономики, промышленности, образования и физической инфраструктуры.
- Государственный архив Израиля — занимается сбором архивных документов в любых форматах, определением политики по сохранению/уничтожению документации, надзором за работой различных архивов страны, поиском, регистраций и приёмом на хранение личных архивов.
- Администрация размежевания (ивр. מנהלת תנופה) — отвечает за оказание помощи поселенцам, эвакуированным по Плану одностороннего размежевания, главным образом в плане альтернативного жилья, компенсаций, средств к существованию и психологической помощи.
- Правительственный комитет по наименованиям (ивр. ועדת השמות הממשלתית) — определяет ивритские названия на карте страны и их использования государственными учреждениями.
- Правительственная пресс-служба (ивр. לשכת העיתונות הממשלתית) — отвечает за координацию обмена информацией между правительством Израиля и зарубежным пресс-сообществом в Израиле.
Расположение
В первые дни существования государства, министерство премьер-министра находилось в Тель-Авиве. В декабре 1949 года, после решения ООН о интернационализации Иерусалима, министерство премьер-министра было переведено в Иерусалим. Были рассмотрены различные варианты размещения министерства премьер-министра, включая Дом Талиты Куми, и предложение Еврейского агентства о размещении министерства в Доме национальных учреждений. 20 декабря 1949 года по этому поводу было проведено совещание кабинета министров в «Доме национальных учреждений», и в конце августа 1962 года министерство переехало в правительственный комплекс в районе «Гиват-Рам».
Глава министерства
Премьер-министр
Главой министерства является действующий премьер-министр:
Исполняюший обязанности премьер-министра
В случае смерти премьер-министра в течение срока его полномочий, правительство назначает «исполняющего обязанности премьер-министра», который действует до тех пор, пока президент не изберет кандидата на формирование правительства, и этот кандидат представляет свое правительство в Кнессете. Кроме того, начиная с 2003 года, правительство назначает исполняющего обязанности премьер-министра в том случае, если премьер-министр не может выполнять свои обязанности на постоянной основе или временно более 100 дней.
В этом случае «исполняющий обязанности премьер-министра» становится также и главой министерства премьер-министра Ихраиля.
В Израиле было фактически было три «исполняющих обязанности премьер-министра», первый после смерти Леви Эшколя, второй после убийства Ицхака Рабина и третий после госпитализации Ариэля Шарона.
- После смерти премьер-министра Леви Эшколя — был назначен исполняющим обязанности премьер-министра Игаль Алон с 26 февраля 1969 года по 17 марта 1969 года.
- После убийства премьер-министра Ицхака Рабина — был назначен исполняющим обязанности премьер-министра Шимон Перес с 5 ноября 1995 года по 22 ноября 1995 года.
- Более 100 дней госпитализации премьер-министра Ариэля Шарона — был назначен исполняющим обязанности премьер-министра Эхуд Ольмерт с 14 апреля 2006 года по 4 мая 2006 года.
Генеральный директор министерства
Роль Генерального директора министерства заключается в руководстве работой персонала и осуществлении внутренней политики, определяемой премьер-министром по всем экономическим, социальным и гражданским вопросам.